Письмо Минфина РФ от 1.10.2007 №03-06-06-01/51

Вопрос: Об отсутствии оснований для налогообложения НДПИ по ставке 0% фактических потерь полезных ископаемых, количество которых превышает размер нормативных потерь, утвержденных в установленном порядке.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 1 октября 2007 г. N 03-06-06-01/51

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики <...> по вопросу налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых по налоговой ставке 0 руб. потерь полезных ископаемых сообщает.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 342 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогообложение налогом на добычу полезных ископаемых по налоговой ставке 0 руб. производится при добыче полезных ископаемых в части нормативных потерь полезных ископаемых.

Нормативными потерями полезных ископаемых признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 339 Кодекса фактическими потерями полезного ископаемого признается разница между расчетным количеством полезного ископаемого, на которое уменьшаются запасы полезного ископаемого, и количеством фактически добытого полезного ископаемого, определяемым по завершении полного технологического цикла по добыче полезного ископаемого.

Также следует учитывать положения п. 7 ст. 339 Кодекса, согласно которому при определении добытого в налоговом периоде полезного ископаемого учитывается полезное ископаемое, в отношении которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископаемого из недр.

При этом при разработке месторождения полезного ископаемого в соответствии с лицензией (разрешением) на добычу полезного ископаемого учитывается весь комплекс технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.

Согласно абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 342 Кодекса, в случае если на момент наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до утверждения указанных нормативов потерь применяются нормативы потерь, утвержденные ранее в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а по вновь разрабатываемым месторождениям - нормативы потерь, установленные техническим проектом.

В то же время Кодексом не предусмотрено налогообложение по налоговой ставке 0 руб. фактических потерь, количество которых превышает размер нормативных потерь, утвержденных в соответствии с Правилами утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения (установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 921).

Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА

01.10.2007