ФНС России в письме от 20.05.2026 № БС-29-21/1318@ направила налоговым управлениям по субъектам предложения по мерам, которые должны увеличить доходы региональных бюджетов в 2026 году и в плановом периоде 2027-2029 годов.
Письмо определяет набор рекомендуемых действий для проработки на региональном уровне: субъектам и муниципалитетам предстоит оценить ставки, льготы, перечни объектов и качество сведений о недвижимости.
Что предлагают по налогу на имущество организаций
Первый блок касается налога на имущество организаций. ФНС предлагает расширять перечни объектов торгово-офисного назначения, по которым налог считают исходя из кадастровой стоимости по статье 378.2 НК РФ.
Еще одно направление — вовлечение в налоговый оборот новых объектов капитального строительства: регионы и муниципалитеты должны наладить электронный обмен сведениями о выданных разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию.
Также регионам предлагают оценить, насколько полно в налоговый оборот вовлечены объекты недвижимости, подпадающие под кадастровое налогообложение, и отдельно проанализировать возможность применения максимальных ставок и эффективность действующих льгот.
Что проверить бизнесу
Компаниям с недвижимостью стоит проверить, включены ли их объекты в региональный перечень кадастровой недвижимости, на каком основании применяется льгота или пониженная ставка и не планирует ли субъект менять эти правила.
Особое внимание — объектам, сведения о которых могут уточняться через ЕГРН: категория земли, вид разрешенного использования, адрес, правообладатель и характеристики объекта могут повлиять на налоговую базу.
Транспорт и местные налоги
По транспортному налогу ФНС предлагает регионам проанализировать налоговый потенциал с учетом возможного применения максимальных ставок по главе 28 НК РФ и оценки эффективности льгот.
По местным налогам в письме отдельно названы земельный налог и налог на имущество физлиц. Муниципалитетам и региональным органам предлагают уточнять характеристики объектов и земельных участков, а также передавать налоговым органам сведения о неиспользуемых сельхозземлях и участках, используемых не по назначению в предпринимательской деятельности.
Сроки
УФНС по субъектам должны были проработать предложения до 05.06.2026. Для отдельных мероприятий в приложении указаны ориентиры: до 01.03.2027 — по расширению перечней торгово-офисной недвижимости; до 01.12.2026 — по анализу ставок, льгот и полноты вовлечения объектов в налоговый оборот; с 2027 года — ежеквартальная передача сведений по отдельным земельным участкам.
Практический эффект будет зависеть от решений конкретного субъекта или муниципалитета: письмо ФНС само по себе не меняет ставку и не отменяет льготу, но запускает ревизию правил, которые влияют на имущественную налоговую нагрузку бизнеса.
Коротко
- Письмо адресовано УФНС по субъектам, а практические решения должны приниматься на региональном и муниципальном уровне.
- Главный риск для бизнеса — расширение перечней объектов, облагаемых по кадастровой стоимости и пересмотр льгот и пониженных ставок.
- Срок первичной проработки предложений — до 05.06.2026; часть мероприятий рассчитана на 2026-2027 годы.
